Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn đã ký Quyết định số 2326/QĐ-TTg ngày 21/10/2025 phê duyệt Chiến lược phát triển thị trường bán lẻ Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Tạo tiền đề để các doanh nghiệp bán lẻ tham gia sâu hơn vào thị trường bán lẻ thế giới
Chiến lược đặt mục tiêu xây dựng thị trường bán lẻ văn minh, hiện đại, bền vững, phù hợp với định hướng phát triển thương mại trong nước và các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Định hướng phát triển cũng gắn với xu thế thương mại điện tử, kinh tế số, kinh tế xanh và kinh tế chia sẻ.
Thực hiện tốt chức năng kết nối giữa sản xuất với tiêu dùng; gia tăng sức mua trong nước đồng thời kích cầu tiêu thụ sản phẩm Việt Nam trên thị trường quốc tế; góp phần nâng cao giá trị và sức cạnh tranh của hàng hóa, tạo tiền đề để các doanh nghiệp bán lẻ tham gia sâu hơn vào thị trường bán lẻ thế giới.
Chiến lược phấn đấu tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng bình quân 11,0 - 11,5%/năm đến năm 2030. Doanh số thương mại điện tử tăng 15 - 20%/năm, chiếm 15 - 20% tổng mức bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng cả nước. Khoảng 40 - 45% doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ tham gia các sàn thương mại điện tử.
Phát triển thị trường bán lẻ văn minh, hiện đại, đồng bộ và bền vững. Ảnh minh họa
Chính phủ xác định từng bước được hoàn thiện chính sách về phát triển thị trường bán lẻ; môi trường kinh doanh được cải thiện, hướng đến hình thành và phát triển thị trường cạnh tranh công bằng, minh bạch, thu hút được các nhà bán lẻ có năng lực và uy tín tham gia thị trường; khuyến khích các doanh nghiệp Việt Nam đổi mới sáng tạo, phát triển theo các loại hình bán lẻ hiện đại trên thế giới...
Một trong những định hướng trọng tâm của Chiến lược là khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia phát triển thị trường bán lẻ, hình thành lực lượng phân phối nòng cốt trong nước thông qua các ưu đãi về cơ chế, tài chính và đất đai.
Định hướng hình thành các tập đoàn, doanh nghiệp lớn trong lĩnh vực phân phối, bao gồm cả doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trong đó doanh nghiệp tư nhân sẽ là lực lượng nòng cốt. Song song đó, khuyến khích các doanh nghiệp nhỏ, hợp tác xã thương mại, hộ kinh doanh và cá nhân tham gia thị trường.
Đa dạng loại hình bán lẻ
Tập trung đa dạng hóa các loại hình kinh doanh bán lẻ, đặc biệt là các mô hình có khả năng gắn kết và thúc đẩy sản xuất trong nước. Hệ thống phân phối sẽ chuyển dịch mạnh sang các loại hình hiện đại như siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng tiện lợi, cửa hàng chuyên doanh, đảm bảo phát triển hài hòa giữa các phân khúc thị trường trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng lớn với các nhà bán lẻ quốc tế.
Đáng chú ý, phát triển kết hợp các loại hình bán lẻ hiện đại với truyền thống, đầu tư phát triển khu thương mại, dịch vụ tổng hợp với chợ truyền thống là hạt nhân, kết hợp với các tuyến phố thương mại, vừa mang tính hiện đại vừa giữ được nét văn hóa kinh doanh truyền thống.
Phát triển các loại hình bán lẻ hiện đại, mở rộng và tăng cường quản lý các chuỗi cửa hàng bán lẻ, loại hình nhượng quyền của các thương hiệu Việt Nam và quốc tế, loại hình bán lẻ tập trung lớn do các tập đoàn, doanh nghiệp phân phối trong nước đầu tư. Định hướng xây dựng các chuỗi liên kết sản xuất - phân phối hàng hóa, tập trung trước hết vào nông sản thực phẩm thiết yếu nhằm ổn định cung cầu, bảo đảm chất lượng và an toàn thực phẩm.
Đối với doanh nghiệp nhỏ, hợp tác xã và hộ kinh doanh, khuyến khích thiết lập chuỗi liên kết dọc và ngang, tăng cường liên kết giữa nhà sản xuất, nhà phân phối và nhà cung ứng dịch vụ để tạo nguồn cung chất lượng, nâng cao năng lực cạnh tranh của thị trường bán lẻ trong nước.
Chiến lược tập trung phát triển mạnh các loại hình kinh doanh thương mại hiện đại như thương mại điện tử, sàn giao dịch điện tử dựa trên nền tảng số hóa; phát triển đa dạng các phương thức bán lẻ, trong đó đặc biệt chú trọng phương thức bán lẻ đa kênh (Omnichannel), bán lẻ qua điện thoại di động, truyền hình, qua các ứng dụng mạng xã hội dựa trên môi trường mạng Internet... đáp ứng yêu cầu và xu hướng mua sắm của người tiêu dùng trong tương lai.
Phát triển thị trường thương mại điện tử lành mạnh, có tính cạnh tranh và phát triển bền vững. Mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hóa thông qua ứng dụng thương mại điện tử; khuyến khích ứng dụng và hỗ trợ quá trình chuyển đổi số của doanh nghiệp; đẩy mạnh giao dịch thương mại điện tử khu vực biên giới và xuyên biên giới...
Theo Cục Thống kê, Bộ Tài chính, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 9 ước đạt 598,7 nghìn tỷ đồng, tăng 2,0% so với tháng trước và 11,3% so với cùng kỳ năm 2024.
