Quản lý thị trường Thanh Hóa tăng cường giám sát hoạt động kinh doanh xăng dầu

Tăng cường công tác giám sát

Theo số liệu từ Chi cục Quản lý thị trường (QLTT) Thanh Hóa, trên địa bàn tỉnh hiện có 590 cửa hàng xăng dầu đã được Sở Công Thương cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu. Thời gian qua, hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn nhìn chung tương đối ổn định. Các doanh nghiệp, cửa hàng kinh doanh chấp hành đúng quy định của pháp luật, đảm bảo chất lượng hàng hoá, niêm yết giá, bán đúng giá niêm yết, đảm bảo thời gian bán hàng, không có tình trạng bị đứt gãy nguồn cung.

Theo đó, các Đội QLTT theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tăng cường các biện pháp nghiệp vụ, phối hợp với các cơ quan liên quan, thu thập thông tin về diễn biến tình hình thị trường, đối tượng, quy luật, phương thức, thủ đoạn của các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về xăng dầu trên địa bàn được phân công quản lý. Tiến hành kiểm tra, xử lý hoặc đề xuất, kiến nghị với cấp có thẩm quyền kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Tuyệt đối không để xảy ra thiếu hụt, đứt gãy nguồn cung xăng dầu cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng của người dân, doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, lực lượng QLTT Thanh Hóa cũng đã thường xuyên giám sát việc thực hiện nội dung đã cam kết của các cửa hàng bán lẻ xăng dầu, thương nhân kinh doanh xăng dầu trên địa bàn được phân công quản lý. Tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh qua đường dây nóng đảm bảo có hiệu quả, đúng quy trình, quy định của pháp luật. Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động kinh doanh xăng dầu; đảm bảo ổn định, lành mạnh thị trường xăng dầu trên địa bàn. Giám sát thời gian hoạt động của các thương nhân kinh doanh đảm bảo việc cung ứng xăng dầu là thường xuyên, liên tục, không bị gián đoạn, không tự ý ngừng bán hàng khi chưa có văn bản chấp thuận của Sở Công thương; các quy định về đo lường và chất lượng hàng hóa....

Ngoài ra, Chi cục QLTT Thanh Hóa đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế đẩy mạnh công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về hoá đơn điện tử kết nối với cơ quan thuế thông qua chuyển đổi số đối với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh (trọng tâm là việc phát hành hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng tại các cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu).

Chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra, giám sát để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi: đầu cơ găm hàng, buôn lậu xăng dầu qua biên giới, các vi phạm quy định về kinh doanh xăng dầu, quy định về hóa đơn điện tử…; tiếp tục giám sát chặt chẽ hoạt động kinh doanh xăng dầu (chất lượng xăng dầu, thời gian bán hàng, giá bán lẻ xăng dầu…) trên địa bàn. Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho các thương nhân thực hiện hoạt động kinh doanh, vận chuyển, lưu thông, phân phối xăng dầu và bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn theo quy định.

Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng

Chi cục QLTT Thanh Hóa xác định, công tác phối hợp là một trong những yếu tố then chốt đảm bảo hiệu quả của việc thực thi pháp luật, giúp tận dụng tốt nhất chuyên môn, thẩm quyền của từng lực lượng, tăng khả năng phản ứng nhanh, bao phủ diện rộng và tạo sức mạnh tổng hợp, tăng hiệu ứng răn đe xã hội. Đây không phải là yêu cầu tình thế mà là yếu tố chiến lược, lâu dài trong cuộc chiến chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

Trên cơ sở đó, trong quá trình thực thi công vụ, Chi cục QLTT Thanh Hóa đã phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai một cách đồng bộ, từ lập kế hoạch đến thực thi cụ thể tại địa bàn, chuyển thông tin về dấu hiệu vi phạm. Cụ thể là: Phối hợp với UBND xã, Công an xã nơi xảy ra vi phạm trong quá trình giám sát các đối tượng có dấu hiệu vi phạm hoặc tiến hành kiểm tra tại cơ sở.

Triển khai các thông tin do Sở Công Thương cung cấp về đăng ký thời gian bán hàng, đăng ký hệ thống phân phối, thông tin về cửa hàng bán lẻ xăng dầu tạm ngừng hoạt động để các Đội QLTT trực thuộc nắm bắt và thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định; phối hợp với Sở Công Thương trong việc xác định hệ thống phân phối, thời gian bán hàng của đối tượng, ... làm cơ sở cho việc xác định hành vi vi phạm hành chính.

Phối hợp với cơ quan thuế trong việc xác minh hoá đơn, chứng từ liên quan đến hoạt động mua bán xăng dầu, xác định số lợi bất hợp pháp thu được do thực hiện hành vi vi phạm, ...

Phối hợp với Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng và Ứng dụng, Chuyển giao Khoa học Công nghệ Thanh Hóa trong quá trình lấy mẫu kiểm tra chất lượng xăng dầu.

Phát hiện, xử lý nhiều cơ sở vi phạm

Trong quá trình kiểm tra, giám sát, lực lượng QLTT Thanh Hóa đã xử lý nhiều cơ sở vi phạm. Cụ thể, năm 2024 và 7 tháng đầu năm 2025, lực lượng QLTT Thanh Hóa đã kiểm tra 21 vụ, xử phạt 08 vụ với tổng số tiền thu phạt là 438,65 triệu đồng.

Theo Chi cục QLTT, các hành vi vi phạm chủ yếu như: không ghi tên thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối xăng dầu trên biển hiệu của cửa hàng bán lẻ xăng dầu; sử dụng người quản lý hoặc nhân viên trực tiếp kinh doanh tại cửa hàng bán lẻ xăng dầu không được đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ về phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trường theo quy định; kinh doanh xăng dầu khi Giấy phép kinh doanh xăng dầu được cấp đã hết hiệu lực; thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu có hành vi mua xăng dầu với đối tượng ngoài hệ thống phân phối; không đăng ký thời gian bán hàng của cửa hàng bán lẻ xăng dầu với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định; không đăng ký hệ thống phân phối với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền

Bên cạnh hoạt động kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, Chi cục QLTT Thanh Hóa đã chỉ đạo các Đội QLTT trực thuộc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về kinh doanh xăng dầu; tích cực tuyên truyền đến người tiêu dùng về việc nâng cao ý thức trách nhiệm, yêu cầu xuất hoá đơn bán lẻ khi mua xăng dầu tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu, tạo lập thói quen tiêu dùng văn minh, góp phần xây dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh.

Theo đó, Chi cục QLTT đã tổ chức ký “Bản cam kết về việc chấp hành các quy định của pháp luật trong kinh doanh xăng dầu” với thương nhân đầu mối và thương nhân phân phối xăng dầu trên địa bàn toàn tỉnh. Đồng thời, chỉ đạo các Đội QLTT trực thuộc ký “Bản cam kết về việc chấp hành các quy định của pháp luật trong kinh doanh xăng dầu” với từng thương nhân bán lẻ, cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn được phân công quản lý. Tăng cường giám sát việc thực hiện các bản cam kết đã ký của các thương nhân.

Niêm yết thông tin đường dây nóng của Chi cục QLTT Thanh Hoá tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn toàn tỉnh để thuận lợi, kịp thời cho việc nhận thông tin phản ánh của người tiêu dùng.

Phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí trong và ngoài tỉnh xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, đưa tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật, thông tin cảnh báo về những hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại trong kinh doanh xăng dầu. Định kỳ phát sóng chuyên mục “Chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả - bảo vệ người tiêu dùng” vào 20h15 thứ 6 hàng tuần trong chương trình Thời sự của Đài Phát thanh và Truyền hình Thanh Hóa.

Thường xuyên cập nhật, truyền thông các thông tin cảnh báo người tiêu dùng về các hành vi vi phạm pháp luật nói chung, về xăng dầu nói riêng; công khai tổ chức, cá nhân,vụ việc vi phạm trên Cổng thông tin điện tử Chi cục: thanhhoa.dms.gov.vn

Lồng ghép tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật thông qua các hoạt động quản lý địa bàn, kiểm tra, kiểm soát đối với tổ chức, cá nhân.

Tổ chức các hội nghị tập huấn tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật; phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về xăng dầu; các hội nghị tập huấn, tọa đàm trao đổi nghiệp vụ, kinh nghiệm nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong xử lý vi phạm về xăng dầu.

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công Thương, UBND, Ban Chỉ đạo 389, Sở Công Thương tỉnh, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước về việc tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, quản lý chất lượng, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại xăng dầu Chi cục QLTT Thanh Hóa đã ban hành công văn chỉ đạo các Đội QLTT trực thuộc tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, quản lý chất lượng, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại xăng dầu.