Ngày 10/7, Văn phòng Chính phủ đã phát đi văn bản gửi Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng và UBND tỉnh Đồng Nai liên quan đến công tác lựa chọn nhà thầu cho dự án cao tốc TP.HCM – Thủ Dầu Một – Chơn Thành, đoạn đi qua địa bàn trước đây thuộc tỉnh Bình Phước, nay thuộc thẩm quyền quản lý của tỉnh Đồng Nai.

Theo đó, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu UBND tỉnh Đồng Nai tiếp thu đầy đủ các ý kiến của Bộ Tài chính, đồng thời tổ chức xử lý vụ việc đúng theo quy định pháp luật hiện hành về đấu thầu. Quá trình lựa chọn nhà thầu cần đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh lành mạnh, minh bạch, hiệu quả, ngăn chặn tiêu cực và lợi ích nhóm, tránh ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án. UBND tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả giải quyết trước ngày 20/7.

Trước đó, Bộ Tài chính đã tiến hành kiểm tra nội dung liên quan và gửi báo cáo tại Văn bản số 8747/BTC-QLĐT ngày 19/6. Tuy nhiên, Phó Thủ tướng cho rằng thời gian gửi báo cáo chưa đáp ứng đúng tiến độ, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính nghiêm túc rút kinh nghiệm về việc chậm trễ này.

Ngoài ra, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính nhanh chóng xây dựng báo cáo bổ sung, trong đó phải phân tích đầy đủ và kiến nghị rõ ràng, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan quản lý nhà nước, đồng thời tuân thủ quy định pháp luật hiện hành. Nội dung báo cáo cần tập trung vào bốn nhóm vấn đề chính:

Thứ nhất, làm rõ hồ sơ mời thầu điện tử (E-HSMT) có được xây dựng đúng quy định pháp luật hay không, đặc biệt là các yêu cầu liên quan đến mô hình thông tin công trình (BIM) – yếu tố dễ gây cách hiểu không thống nhất. Bên cạnh đó, cần kiểm tra tính hợp lệ của các yêu cầu về ký hiệu, mã hiệu, xuất xứ vật tư thiết bị chính, bảo đảm tuân thủ Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT. Bộ Tài chính cũng cần xem xét sự nhất quán giữa các tiêu chí đánh giá năng lực thiết bị và yêu cầu kỹ thuật, đánh giá khả năng tồn tại mâu thuẫn làm ảnh hưởng kết quả xét thầu.

Thứ hai, rà soát quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu điện tử (E-HSDT) của Tổ chuyên gia và Chủ đầu tư để xác minh có tuân thủ đúng các tiêu chí quy định trong E-HSMT hay không. Đặc biệt, cần làm rõ việc đánh giá năng lực thiết bị thi công có đảm bảo tính khách quan, chính xác, thống nhất giữa các tiêu chí về kinh nghiệm và kỹ thuật. Việc Tổ chuyên gia không tiến hành làm rõ hồ sơ dự thầu theo Điều 28 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP cũng cần được xác định cụ thể mức độ ảnh hưởng đến độ chính xác của kết quả chấm thầu.

Thứ ba, đánh giá năng lực của thành viên Tổ chuyên gia, từ số lượng, trình độ chuyên môn đến kinh nghiệm thực tiễn, trên cơ sở quy định pháp luật đấu thầu. Đồng thời, so sánh, làm rõ các nội dung có sự khác biệt giữa Báo cáo chi tiết và Báo cáo tổng hợp, nhất là những điểm chưa được làm rõ trong quá trình đánh giá E-HSDT.

Thứ tư, rà soát tính hợp lý, minh bạch, chính xác và hiệu quả kinh tế của kết quả lựa chọn nhà thầu. Báo cáo cần xác định rõ nhà thầu được đề xuất trúng thầu có thực sự đáp ứng đủ yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm và giải pháp thi công để bảo đảm tiến độ, chất lượng dự án hay không.

Vụ việc bắt nguồn từ kiến nghị của Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải gửi ngày 26/5, phản ánh những bất cập trong quá trình lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp cao tốc TP.HCM – Thủ Dầu Một – Chơn Thành. Đây là gói thầu có giá trị hơn 880 tỷ đồng, được tổ chức mở thầu công khai vào ngày 17/3/2025 với sự tham gia của 5 đơn vị.

Tập đoàn Sơn Hải đưa ra mức dự thầu 732,28 tỷ đồng – thấp nhất trong số các nhà thầu, giúp tiết kiệm ngân sách gần 148,5 tỷ đồng, tương đương hơn 16,8%. Tuy nhiên, đơn vị này không được chọn, thay vào đó là một liên danh có mức giá dự thầu cao nhất, chỉ mang lại tỷ lệ tiết kiệm 1,62%. Nguyên nhân loại Sơn Hải và một số nhà thầu khác được chủ đầu tư đưa ra là "không đáp ứng tiêu chí kỹ thuật".

Ngày 26/6, UBND tỉnh Bình Phước – đơn vị trước đây phụ trách gói thầu – đã có văn bản phản hồi, khẳng định việc chấm điểm hồ sơ dự thầu của Tập đoàn Sơn Hải được thực hiện theo đúng quy định hiện hành. Các nội dung kiến nghị của doanh nghiệp được đánh giá là chưa phù hợp với thực tế quá trình đấu thầu.

Trước các thông tin phản ánh, Bộ Tài chính cùng các cơ quan liên quan đã thành lập tổ công tác kiểm tra toàn diện vụ việc. Hai báo cáo đã được gửi lên Thủ tướng, trong đó báo cáo gần nhất ngày 5/7 chỉ ra nhiều điểm cần được làm rõ trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu.

Bộ Tài chính đồng thời nhấn mạnh rằng UBND tỉnh Đồng Nai hiện là cơ quan có trách nhiệm toàn diện đối với việc lựa chọn nhà thầu, theo đúng tinh thần "địa phương quyết định – địa phương thực hiện – địa phương chịu trách nhiệm". Điều này đặt ra yêu cầu cao hơn trong việc đảm bảo công bằng, khách quan và tuân thủ đúng quy định pháp luật tại dự án hạ tầng giao thông trọng điểm này.